Auswirkungen des neuen Richtplanes in Töss

Leitlinien für die Zukunft

Er liegt bereit: der neue Richtplan, der die Leitlinien für die zukünftige Entwicklung Winterthurs festlegen soll. Am 29. November 2026 wird darüber abgestimmt. «De Tössemer» hat nachgesehen, was über Töss darin zu finden ist: die Entwicklung des Tössufers, neue Sportflächen oder die Zukunft der Zürcherstrasse.

Es ist eine dieser Abstimmungsvorlagen, bei der wohl schnell die Reaktion kommt: «Hä?» Was genau ist eigentlich der Richtplan, und wieso ist er für Töss und ganz Winterthur so wichtig, dass wir Ende November darüber abstimmen? Es klingt manchmal fast wie aus einer anderen Welt, aber tatsächlich wächst die Stadt und mit ihr Töss. Deshalb sind diese Themen für unseren Stadtteil relevant.

Was genau ist der Richtplan?

«Der kommunale Richtplan ist die planerische Grundlage und Vision, wonach die Stadtverwaltung arbeitet und versucht, das Quartier zu entwickeln», sagt Tanja Geuggis. Sie ist Stadtplanerin und war Co-Leiterin bei der Ausarbeitung des neuen Richtplans. Die Stadt sieht den Richtplan auch als Möglichkeit, Dinge aufeinander abzustimmen: Wo wird in Zukunft gebaut oder umgebaut, wo könnten neue Schulhäuser ein Thema werden, oder braucht es vielleicht eine neue Buslinie? Dabei liefert der Richtplan noch keine konkreten Projekte, die sofort umgesetzt werden, sobald das Parlament ihn genehmigt hat. «Er ist behördenverbindlich. Das heisst, er ist für Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer nicht direkt anwendbar und gibt keine Bauvorgaben vor. Vielmehr zeigt er, wie wir uns weiterentwickeln wollen als Stadt. Und er hat auch einen Spielraum, der manchmal grösser und manchmal ein bisschen weniger gross ist.» Weil das Referendum dagegen ergriffen wurde, stimmen wir Ende November nun darüber ab.

Was steht über Töss drin?

Winterthur Süd, der neue Stadtteil um die A1, gehört zu den sechs Schwerpunkträumen. Diese hätten laut Richtplan-Text «besonderes Potenzial für Wachstum und Transformation». Auffällig ist, dass der Reitplatz künftig stärker der Erholung als dem Sport dienen könnte. Stattdessen sieht die Stadt Potenzial für Sportplätze im Auwiesenquartier. Auf die Frage, wo genau, winkt die Planung aber noch ab. Tanja Geuggis: «Sportplätze brauchen viel Platz. Im Bereich Auwiesen gibt es schon Möglichkeiten, aber wirklich detaillierter und genauer können wir erst werden, wenn wir wissen, wie der Autobahnausbau genau aussieht.» Die Stadt und der Kanton wollen die Autobahn zwischen Töss und Wülflingen eigentlich in einen Tunnel verlegen. Der Bund sieht das anders. Das letzte Wort sei hier aber noch nicht gesprochen.

Im Auwiesenquartier werden gleich mehrere Ideen geprüft: ein sicherer Fussweg übers Vitus-Areal, ein besserer Badeplatz beim Wehr oder auch eine Kanustrecke beim Abschnitt Neumühle. Der Status der einzelnen Ideen ist unterschiedlich. Tanja Geuggis erklärt die Stufen so: «Bei der Vororientierung wissen wir bereits, dass da etwas getan werden muss, tragen uns das früh ein, damit die verschiedenen Interessengruppen Bescheid wissen und auch anmelden können, wenn sie andere Interessen haben. Bei Zwischenergebnissen sind die verschiedenen Interessen bereits bekannt, wurden aber noch nicht abgewogen. Festsetzungen sind dann wiederum Massnahmen, die eigentlich demnächst umgesetzt werden.»

Eine urbanere Zürcherstrasse

Auch wenn das bis hierhin noch nicht so konkret klingt: Es ist bereits klar, dass die Zürcherstrasse sich verändern wird. Die Stadt bezeichnet sie als «ÖV-Hochleistungskorridor». Hier sollen die Busse mit hoher Taktzahl und ohne Fahrzeitverluste Richtung Stadt und zurück unterwegs sein. Mehr Einwohner:innen bedeuten auch mehr Mobilität. Die Strassenräume seien aus Platzgründen gegeben, da komme nicht mehr viel dazu. Deshalb setze man stärker auf Velo und ÖV: Das Velo braucht weniger Platz, Busse können viel mehr Menschen auf einmal transportieren. Den Vorwurf des Referendumskomitees, man wolle das Auto de facto verbieten, lässt Geuggis nicht gelten: «Wenn wir so weitermachen wie bis jetzt und keine Änderungen einleiten, dann stösst der Verkehr auf den Strassen an Kapazitätsgrenzen. Auch die vom Volk beschlossenen Klimaziele (Netto-Null bis 2040) lassen sich ohne eine Reduktion der Autofahrten nicht erreichen». Die Zürcherstrasse soll urbaner werden, die Erdgeschosse belebter. Auch preisgünstiger Wohn- und Gewerberaum sei für die Stadt von grosser Bedeutung. Der Hebel liege vor allem dort, wo grössere Bauprojekte angestrebt würden, sagt Geuggis. Besonders häufig werde das derzeit bei Gestaltungsplänen berücksichtigt: «Gestaltungspläne legen fest, wie ein Gebiet künftig bebaut und gestaltet werden soll. Wird dabei mehr bauliche Nutzung ermöglicht, kann im Gegenzug vereinbart werden, dass ein Teil der Wohnungen zu erschwinglichen Preisen angeboten wird.» Und wer weiss, vielleicht wohnen in neu überbauten Wohnungen entlang der Zürcherstrasse ja dereinst auch Leute, die auf dem Vitus-Areal arbeiten. Dessen Schwerpunkt liegt nicht auf dem Wohnraum, sondern klar auf Arbeitsplatznutzungen. «Das hängt natürlich mit den Entwicklungen zusammen, die wir anstreben. Diese beinhalten zum Beispiel auch ein hohes Arbeitsplatzwachstum», erklärt Geuggis. Es sollen Grundlagen vorhanden sein, damit sich Firmen ansiedeln können. Das wäre vielleicht auch ein guter Grund für einen zusätzlichen Bahnhof in Töss. In den Planungen der SBB ist er noch nicht erwähnt, aber je nachdem, wie sich das Areal und sein Umfeld entwickeln, könnte Töss dereinst tatsächlich eine neue Bahnhaltestelle bekommen.

Was bedeutet das jetzt?

Die Entstehung des Richtplans hat nicht hinter verschlossenen Türen stattgefunden. Die Ausarbeitung war ein mehrjähriger Prozess: Verbände, Parteien und Interessengruppen aus der Bevölkerung hatten die Möglichkeit, Vorschläge zu machen, Ideen einzubringen oder Bedenken zu äussern. Auch die Spezialkommission im Grossen Gemeinderat war mit Politiker:innen von links bis rechts besetzt. Sie hat über den neuen Richtplan und die rund 170 eingegangenen Abänderungsanträge fast zwei Jahre lang beraten. Zum Stadtteil Töss gibt es gemäss Richtplan Ideen, die noch am Anfang stehen, und solche, die bereits fortgeschritten sind. Im Bereich des Tössufers und auf der Zürcherstrasse werden sich wohl in den nächsten Jahren bereits Veränderungen bemerkbar machen. Fussballplätze im Auwiesenquartier sind dagegen noch in weiter Ferne, gerade weil der definitive Entscheid zum Autobahnausbau noch aussteht. Bei einem Ja werden aus Ideen und Abklärungen vielleicht auch konkrete Projekte. Bei einem Nein beginnt der Prozess von vorne, der in den letzten fünf Jahren zu dem Richtplan geführt hat, den wir heute vor uns haben. Übrigens: der heutige Richtplan stammt aus dem Jahr 1998.

Text: Simon Berginz 

Links:

Städtische Abstimmungsunterlagen: https://kurzlink.ch/winti_richtplan

Das sagt die Tösslobby

«Wir verlangen auch Gegenleistungen»

Interview mit Flurina Pescatore, Vize-Präsidentin der Tösslobby

Wie schaut die Tösslobby auf den neuen kommunalen Richtplan?

Wir begrüssen den Richtplan im Grundsatz und sind mit sehr vielen Punkten ausdrücklich einverstanden. Das Konzept der «5-Minuten-Stadt», in der im Alltag alles zu Fuss oder mit dem Velo erreichbar ist, stärkt genau die Ziele, für die wir uns seit 20 Jahren einsetzen: belebte, gut versorgte Tössemer Quartiere, die nicht vom Verkehr dominiert werden. Gerade in Töss wissen wir, wie stark Zürcherstrasse und Autobahn das Leben mit Lärm, Gefahren und ihrer Schneisenwirkung belasten. Zudem bildet der Richtplan das Zukunftsbild «Winterthur Süd» ab, das statt einem wilden Wachstum einen neuen Stadtteil plant.

Wie hat sich die Tösslobby eingebracht?

Obwohl wir die Stossrichtung mehrheitlich teilen, hat die Tösslobby in der Vernehmlassung 17 Anträge zur Verbesserung eingebracht. Diese wurden von den Arbeitsgruppen Raumplanung, Naherholung und Verkehr formuliert und durch die Tösslobby verabschiedet. Mit Erfolg: So haben wir erreicht, dass der Schwerpunktraum Zürcherstrasse bis zum Bahnhof Töss erweitert und die «Nutzungsvielfalt» für Erdgeschosse im Zentrum Töss festgeschrieben wird. Zudem haben wir uns dafür eingesetzt, dass an das «urbane Rückgrat» (Zürcherstrasse) angrenzende Wohnquartiere wie das Eichliacker und der Chrugeler vor übermässigem Verdichtungsdruck geschützt bleiben.

Was sind für euch die wichtigsten Punkte?

Das wichtigste Anliegen betrifft die Quartierverträglichkeit und das Zusammenwachsen: Töss will nicht bloss Transit- und Infrastrukturkorridor sein, sondern verlangt bei der Entwicklung von Winterthur Süd und dem Rieter-Areal konkrete Gegenleistungen für das Quartier.

Sie haben in dem Zusammenhang fünf konkrete Punkte erwähnt. Welche sind das?

1. Rieter-Areal öffnen: Nebst dem nun aufgenommenen Nord-Süd-Fussweg Richtung Töss und Schwimmbad fordern wir dort weiterhin auch öffentliche Nutzungen statt reiner Industrie.
2. Sichere Velo- und Fusswege: Eine direkte Veloroute von Dättnau/Steig via «Zicki» (Auenrainstutz) nach Töss sowie eine Passerelle über die Autobahn zum Reitplatz.
3. Flächen für Schulen, Sport und Stadtpark: In Winterthur Süd braucht es frühzeitig verbindlich gesicherte Flächen statt blosser Prüfaufträge.
4. Naturraum Töss aufwerten: Die ökologische Aufwertung der Töss muss Vorrang haben vor intensiven Freizeitnutzungen wie einer Kanustrecke.
5. Keine zusätzliche Infrastruktur-Überlastung: Töss ist durch Autobahn, Bahnlinien und das grosse Umspannwerk bereits stark zerschnitten und darf etwa durch ein neues Busdepot nicht noch weiter belastet werden.

Interview: Simon Berginz